省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長 蘇海明

習近平法治思想內涵豐富、博大精深，為全面依法治國提供了根本遵循。近年來，全省住建系統始終堅持以習近平法治思想為指導，堅定法治信仰，夯實法治基礎，堅持依法行政，法治建設責任全面落實，立法執法普法有力推進，法治建設水平持續提升。

    堅定法治信仰，學深悟透筑牢理論根基

    精確把握“十一個堅持”核心要義，真正做到堅守信仰、堅決擁護。

筑牢法治意識明方向。將習近平法治思想作為廳黨組理論學習中心組學習的重要內容，通過集中學習、交流研討、專題授課等方式，準確領會把握蘊含其中的認識論、方法論；豐富拓展學習途徑，組建法治宣講小組“送法上門”，開展青年學習研究小組專題研討分享感受，開展合法性論證審查學以致用，推動學習入心入腦、走深走實。

樹牢法治思維擔使命。強化法治觀念，牢固樹立法治思維，依法履職盡責，在重大規劃、行政決策和具體工作中，自覺將堅持黨對全面依法治國的領導、堅持以人民為中心、堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化等“十一個堅持”內化于心、外化于行，貫徹落實到職能履行的全領域、各環節，做到法無授權不可為、法定職責必須為。

踐行法治理念促發展。堅持把法治建設作為最可靠、最穩定、最持久的發展引領，聚焦住房工作、城鄉建設、民生保障、質量安全、執法監督等行業重點領域，持續推進制度化、規范化、法治化建設，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障引航作用，確保住建事業在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，在高質量發展中既劈波斬浪又行穩致遠。

夯實法治基礎，因地制宜強化法治建設

堅持法治思維，推進法治建設，提升治理能力，確保一切工作在法治軌道上運行。

全面強化主體責任。發揮黨組頭雁作用，強化黨組對法治建設的統一領導，成立廳法治建設工作領導小組，不定期召開全體會議，學習法治建設最新精神、審議法治建設重要文件、聽取全系統法治建設情況報告，通過會議研究決定法治建設工作規劃和要點，有效履行法治建設主體職責。

有力夯實制度基礎。主動適應行業改革和發展需要，及時修訂甘肅省房地產管理條例、建筑市場條例、物業管理辦法等6部地方性法規和3部政府規章；建立落實公平競爭審查制度、合法性審查制度、重大行政決策程序，決策事項均嚴格落實法治審查審核制度，從源頭保障了政策文件的合法性和公平性，為行業依法治理提供了依據、奠定了基礎。

有效提升執法能力。部署開展住建系統行政執法能力提升行動，制定執法文書示范文本，執法行為語言指引，常態化開展執法案卷評查，強化對基層行政執法指導；發布行政處罰自由裁量基準和“兩清一免”事項清單，充分考慮執法對象切身感受，積極推行柔性執法，既嚴肅糾正違法行為，又有效改善執法形象，讓執法力度、溫度并存。

壓出擔責鐵肩，依法履職推進行業發展

結合落實省第十四次黨代會精神，奮勇擔當、依法履職，推動住建事業取得新成效、展現新氣象。

堅持以人為本，持續深化“放管服”改革。積極回應人民群眾新需求新期盼，推動便民利企措施落實，行政許可事項全程網辦率達到100%，政務服務辦理時限壓減59%，即辦率達到20%；持續推進工程建設項目審批制度改革，全省工程建設項目審批時間壓縮至90個工作日以內；著力打造“無處不在又無事不擾”的監管環境，“雙隨機一公開”成為監管常態，市場主體辦事的便利度、滿意度和獲得感顯著增強。

堅持服務大局，奮力推進新目標實現。緊緊圍繞省第十四次黨代會確定的構建“一核三帶”區域發展格局、實施“四強”行動等重大部署，認真履行行業職責，積極推進以人為核心的新型城鎮化，加快完善住房市場體系和住房保障體系，大力實施城市更新行動和鄉村建設行動，持續推動城鄉建設綠色發展，促進城市群和都市圈共建共享共治，為實現“五個提升”“五個打造”和“六新”目標貢獻住建力量。

堅持守正創新，服務保障高質量發展。站在新的歷史起點，全省住建系統將立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持依法履職、守正創新，主動融入服務“一帶一路”建設、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等，搶抓政策機遇，把準發展方向，積極奮發作為，不斷提升住建領域治理體系和治理能力現代化法治化水平，助力全省經濟社會高質量發展。